自贸港“样板间”建设跑出“加速度”

最近几天，归化为中国洋浦港的国际船舶元瑞阳号完成出口退税7497万元，这是在当前疫情和国际石油运输市场不景气的不利形势下，航运企业享受的自由贸易港政策红利。

自《海南自由贸易港建设总体方案》发布以来，各项航运政策均在洋浦实施，自由贸易港政策实施效果显著:2021年，洋浦经济开发区主要经济指标取得喜人成绩，地区生产总值，固定资产投资，货物进出口贸易总额增速均居全省第一，集装箱的增长速度在中国百万集装箱以上的海港中位居第一。

2022年，儋州洋浦一体化发展加快，自由贸易港政策红利和一体化发展优势充分释放航运，外贸，投资等领域实现快速增长，吸引更多人流，物流和资金流向儋州洋浦

新海南客户端，南海网，

林文泉姚传伟

两年来，洋浦新增航运企业400多家。

新增运力达到919.15万载重吨。

日前，海南嘉华物流有限公司新造散货船嘉航达号在洋浦船籍港顺利交付注册至此，洋浦注册海船总运力达到1003.5万载重吨，历史性突破1000万载重吨这是儋州洋浦航运政策红利快速释放，吸引越来越多船公司在洋浦注册船舶的生动例证

在中国洋浦港注册从事国际运输出口退税政策的国内船舶成绩斐然:最近几天，海南中远海运能源运输有限公司购买的中国建造并将开展国际运输的船舶元瑞阳号完成出口退税7497万元截至2022年5月31日，在中国洋浦港注册的33艘国际船舶中，有7艘符合退税条件的国际船舶已完成退税，退税总金额约3.59亿元

伴随着国内外船舶加免税油政策，海上保税燃料油供应海关监管模式集成创新，启运港退税政策等一系列航运政策的实施，越来越多的航运企业抢滩自贸港日前，洋浦新设航运公司400余家，新增航运能力919.15万载重吨，助力海南国际航运吨位跃居全国第二

2021年，洋浦港集装箱吞吐量突破131.83万标箱，同比增长29.33%，增速在百万标箱以上港口中位居全国第一2022年以来，洋浦集装箱吞吐量已达66.02万标箱在自由贸易港政策下，洋浦港已开通39条内外贸航线为进一步提高港口作业能力，海南于去年9月启动洋浦集装箱码头扩建工程和航道扩建工程，计划于2024年完工届时，洋浦港将可同时停靠4艘20万吨级大型集装箱船和3艘15万吨级大型集装箱船

多项压力测试政策已经落地。

保税港区各业态百花齐放。

洋浦保税港区作为海南自由贸易港建设的样板间，率先实行一线放开，二线管理的进出口管理制度，对全岛封关运行进行压力测试。

一线放开前，洋浦保税港区产业形态薄弱单一，只有恒丰粮油和少数内贸型生产性企业经过两年的努力，洋浦保税港区一线简化申报政策已完成给予放行，单边申报，先入区后测试等政策测试该政策在功能上已经具备实施条件目前，该地区的新企业正在陆续投产，这些政策将逐步得到应用截至2022年4月底，洋浦保税港区有2家企业开展一线通关业务，共10单业务，二线出入境地区开展单边申报业务的企业有4家，共244单业务同时，实行食糖进口无配额政策和不禁止区内营利性商业消费设施政策

值得一提的是，不要求保税港区企业单独设立海关账册的政策即将试点目前，OSCAR ERP系统正在与公共服务平台对接，提取海关监管数据，将原来传统的海关有形账本变为无形账本，让企业无感通关，简化操作流程，提高通关效率数据测试已经完成配合商业业态，免税加工和增值内销，离岸贸易等政策高端旅游消费品制造，保健食品生产，先进制造，保税检验维修，冷链物流，跨境电子商务，融资租赁，中转拼装拼装，新型离岸贸易等相继产生都在保税港区孕育发展，呈现百花齐放之势，帮助洋浦保税港区烧开了这盆水

系统集成创新结出硕果。

被誉为先进典型

儋州洋浦始终把系统集成创新放在突出位置，围绕充分释放自由贸易港政策红利，以解决企业难点，痛点，堵点为导向开展系统集成创新，引导全区开展系统集成创新42个案例。

其中，2021年出口成品油验放监管，国际海运船舶出口退税税基联动，保税港区物流分离监管，境外船舶登记联合办理等4项制度创新作为海南自由贸易港创新案例向全国发布，成果数量居全省11个重点园区之首。

特别值得指出的是，2021年，国务院第八次督查，海南省洋浦经济开发区系统集成创新，打造海南自由贸易港建设样板间，作为先进典型，受到国务院通报表扬。

此外，儋州杨浦还积极推动首批制度创新经验的复制推广农村三块地制度改革综合模式和防范房地产风险巡回法庭在全市推广，取得阶段性成效规范税收经济秩序的警税共治案例复制推广稳步推进

当好调酒师，当好急诊医生

吸引顾客的优良商业环境

2021年7月，中海油管道输气有限公司需要在洋浦保税港区建设一条澳洲粮油天然气管道但由于施工时间紧张，来不及办理施工许可证该公司项目施工管理人员立即找到了片长陈家昌实地考察后，陈嘉提出让企业先施工，再办理手续，很快解决了企业遇到的问题儋州市综合行政执法局洋浦分局全面推行片长制，将洋浦划分为四个片区，每个片区都有一个片长，这是二号店服务扎根儋州洋浦的生动写照此外，儋州杨浦还创新建立了企业书记机制

当好掌柜，当好专家，儋州洋浦以优越的营商环境吸引了众多企业奔向自由贸易港以洋浦保税港区为例2020年6月1日至2022年5月20日，辖区注册企业3000余家，其中2021年新注册企业近2000家自海南自由贸易港建设总体方案发布以来，保税港区新设企业数量是之前建港以来企业总数的20倍

当春风到来时，潮水会上涨未来，儋州洋浦将紧紧围绕海南自由贸易港政策压力试验区，西部陆海新通道国际航运枢纽，港口经济先行区，海南自由贸易港区域中心城市等一体化发展四大定位，用好现代产业体系和区域协调发展双引擎，让儋州因儋州更开放，洋浦因儋州更深入，努力在海南打造世界高质量发展屋脊

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