念好“五字经”，通城盘活“沉睡资产”

近年来，通城城市发展建设投资有限公司紧扣湖北省国企“三资”管理改革部署，以“盘活存量、做优增量、提升质量”为主线，扎实推进国有资产清查、整合与运营增效工作，探索出一条具有通城特色的国有资产盘活新路径。通过“整、转、活”三措并举，该公司推动“沉睡资产”加速转化为“发展引擎”，在资产规模壮大、结构优化、收益提升等方面取得显著成效。

“整”理提质，摸清家底盘实账

在通城县“三资”管理改革专班的统筹推进下，通城城发集团通过“无偿划转+有偿购买+财务合并”等方式，新增资产接近20亿元，同比增长10%，同步推进产权界定与价值评估，全年完成67宗资产确权登记，推动国有资产权属规范化、合法化。针对核心出让土地等关键经营性资产，该公司全面梳理权属档案，完善审批流程，完成产权登记办证，为后续开发与融资奠定坚实权属基础。通过资产“整理”，通城城发集团资产结构不断优化，经营效益稳步提升，2026年初，主体信用评级达到AA+，企业信誉形象和融资能力迈上新台阶，为公司未来拓宽融资渠道、降低融资成本、优化资本结构奠定了坚实基础。

“转”资强基，优化结构提质效

通城城发集团积极探索资产结构优化路径，推动公益性资产向经营性资产转化，提升资产运营效益。2025年，投资性房地产资产总额达7.36亿元，同比增长66.93%，成为集团经营性收益的重要支撑。以湖北隽康医药有限公司为典型代表，该公司紧扣“资源资产化、资产效益化”要求，灵活运用“用、租、售、融”多元模式，将长期低效使用的公益性房产成功盘活为经营性资产，通过升级改造、引入医药业态、处置闲置空间、抵押融资反哺等方式，实现资产从“公益闲置”到“经营创收”的转变，为集团公益性资产盘活提供了可复制、可推广的实践经验。

“活”化增效，释放价值促发展

通城城发集团以文旅产业为抓手，推动低效资产高效盘活，持续释放文旅资源价值。2025年，药姑山古瑶村景区完成全面提档升级，深度挖掘古瑶传统文化内涵，打造“遥望千年?云歌”实景演绎板块，构建“日娱夜游”全时段文旅体验闭环。景区创新“线上造势+线下深耕”运营模式，门票、演艺等核心文旅收入占比达70%。此次资产活化不仅实现景区经营效益大幅提升，更有效带动地方经济发展，推动全村95%以上农户超340户多渠道参与文旅产业，共享资产盘活发展红利，实现“活”化增效、价值释放。

“注”资赋能，拍引存量提质效

为深入推进国有存量资产盘活增效，助力县域农文旅融合高质量发展，通城城发集团通过公开法拍资产注入方式盘活县域存量资产，以拍引资产、以盘活提质效，重点聚焦军辉酒店项目闲置资产推进活化利用工作。通过权属明晰、资产整合、功能升级、业态重塑的科学盘活路径，该公司让沉睡的文旅资产焕发新活力，为区域文旅产业发展注入强劲动能。2026年，该公司以高山小火车观光旅游核心板块打造“温泉度假+研学教育”为核心定位，盘活13000余平方米存量建筑，升级基础设施、打造研学功能区、推进温泉资源探测。盘活后可提供300人同步住宿、千人级会议接待能力，通过住宿餐饮、研学运营、温泉体验等多元业态，预计实现年经营性收益超500万元，带动上下游产业发展，实现国有资产保值增值与社会效益双提升。

“焕”活重启，漂流资产启新程

通城城发集团聚焦文旅资源盘活核心任务，深挖存量文旅资产价值，推动云溪漂流低效资产提档升级、重启运营，持续激活天岳黄龙山片区文旅发展内生动力，以“保底+分成”专业运营模式，为资产高效盘活奠定坚实运营基础。该公司紧扣提档升级核心方向，同步推进河道清淤、拦水坝扩容地质勘察等资产功能升级工程，加快游客中心、淋浴房等配套设施改造提升，主动融入“通平修”文旅协同区，推动盘活后的云溪漂流纳入湘鄂赣三省旅游环线，实现存量资产与区域文旅资源联动发展。此次资产盘活将全面重塑云溪漂流文旅业态，让闲置文旅资产重焕生机，有效激活区域文旅消费市场。预计运营后，项目年接待游客量大幅提升，带动周边餐饮、住宿、文创等相关产业发展，增加就业岗位，培育县域文旅经济新增长点，更能实现国有资产保值增值与县域农文旅产业融合发展双向赋能，为地方经济高质量发展注入文旅新动能。

通城城发集团坚持质量与效益双导向，以“整、转、活、注、焕”为核心路径，持续推进国有资产盘活利用，资产规模稳步扩大，经营质效持续提升，为通城县域经济高质量发展注入强劲动能。

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