多地发放新一轮消费券，重点扶持受疫情影响严重行业

日前召开的中央经济工作会议强调，要把恢复和扩大消费放在首位据新华视点记者调查，为促进消费，稳定经济，近期多地密集发放新一轮消费券，涉及餐饮，家电，文化旅游，百货等领域，规模普遍较大新一轮消费券具有发行集中，发行渠道多元化的特点

各级政府优先考虑消费券的数字化发放。

家电，餐饮券，娱乐券据不完全统计，12月以来，全国已有40多个地方宣布推出发放消费券的相关活动

值得注意的是，此轮消费券为省级发放如福建省安排2亿元支持各地发放消费券，在城市层面，如海口市联合饿了么平台，投放350万元外卖优惠券，市民可领取总价值最高134元的优惠券红包，甚至还发放了一些区级消费券，比如深圳福田区的2000万元消费券，深圳龙华区的3000万元消费券

从凭证支持的消费类别来看，服务消费类别集中在餐饮消费，娱乐旅游等，而商品消费集中在汽车，家电，家具等大领域

例如，广州消费券涵盖轻茶餐饮，超市，电商，百货，晚餐住宿五大类，面值从10元到100元不等，总金额3000万元，武汉于12月8日开始发放家电，家具消费券，总投资1000万元。

在娱乐领域，湖北在今年12月20日和21日开始投放体育消费券和滑雪消费券今年12月下旬至明年2月，新疆将发放5万多张冰雪旅游消费券，总金额400万元

从发放频率来看，有的地区券分几轮发放，有的每天发放，有的每人只发一张广州将从12月8日起分三轮发放消费券海口市外卖券发放更频繁，活动期间市民每天可领券一次，对于汽车等大件商品，福州等地规定先到先得，同一用户只能申请一张购车券

消费券的精准发放支持特定区域和群体

记者调查发现，近期各地发放的优惠券既有通用型优惠券，让普通人在日常消费的各种场景中使用，也有专属型优惠券，支持特定地区和群体。

—支持受疫情打击的企业和行业广州白云区一家酸菜鱼馆的负责人告诉记者，该店被纳入此轮消费券的政策扶持范围最近周末客流量有所回升，几乎一半的消费者都是带着优惠券来的

专家表示，政府对特定行业给予针对性补贴，商家通过改善服务方式和质量来满足消费者需求，从而带动消费市场的进一步复苏。

—匹配消费者的消费意愿临最近几年底，电子产品的消费也迎来了旺季11月20日至12月31日，北京发放6批绿色节能券，适用于手机，笔记本电脑，平板电脑，空气净化器等多个品类吴女士说，我在网上看到，这个节能券可以在网络平台上使用我打算给父母换手机2000元的手机可以优惠几百元

三亚，长沙，深圳等地发布了新能源汽车消费券，面值都在千元以上如深圳市南山区明确购车发票金额15万至25万元的，按照新能源汽车8000元的标准发放中国银联快速通行券深圳市民孟先生说:现在城市的充电桩等配套逐渐完善，购车优惠也很多我们正在考虑换成新能源车

—向特定群体发放专属优惠券记者注意到，伴随着促进消费政策的深入，新一轮消费券的发放和使用出现了一些变化，一些地方注重支持特定群体如深圳南山区向成功签约南山企业的2022届高校毕业生发放1000元优惠券，太原向老年人发放专属优惠券，呼和浩特向网约车司机，货车司机，快递员，送货员发放专属优惠券

确保公平，透明，普惠，充分发挥消费券的乘数效应。

政府投入，平台商家联动，消费者受益，消费券拉动经济的乘数效应明显中国人民银行广州分行数据显示，在今年第一轮消费促进中，截至5月7日，广东累计投放政府消费券6.07亿元，撬动消费交易35.81亿元

清华大学经济管理学院教授孙亚成等专家认为，伴随着疫情防控不断优化，消费经营场所更加稳定，消费场景更加丰富，消费潜力有望进一步释放。

在提振消费信心的同时，也迫切需要从保证发放消费券的公平性，突破复工复产的堵点，提高行业商户的供给能力等方面加强消费券对经济发展的杠杆作用。

不少消费者反映，补贴力度大的优惠券存在一券难求的现象专家表示，要进一步完善消费券发行的风险控制机制，确保消费券发行过程公平，透明，可追溯，新一轮消费券的设计和发放应更多考虑普惠性和公平性，向低收入人群倾斜

有消费者反映，部分商家参与使用过季商品和打折商品的优惠券，违背了发放优惠券的初衷专家表示，用消费券刺激消费的前提应该是供给常态化，让商品真正满足消费需求

中国综合开发研究院数字战略与经济研究所所长曹忠雄认为，一方面，应不断优化消费券的政策设计，强化消费券对经济发展的杠杆作用，有效巩固经济回升的基础，另一方面，要通过减免税费，加大金融支持等措施稳定就业，增加收入，增强消费信心和能力。

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